Foyens Christoffer Löfquist och Christian Nilsson i statlig utredning om nationell upphandling av specialiserad vård

Två av Foyens advokater deltar i regeringens utredning om effektiv nationell upphandling av specialiserad hälso- och sjukvård i privat regi (Dir. 2026:38). Advokat Christian Nilsson leder sekretariatet som huvudsekreterare. Christoffer Löfquist, advokat och delägare med ansvar för Foyens affärsområde offentliga affärer, bidrar med juridisk och kommersiell analys. Utredningen ska redovisa sitt uppdrag den 14 juni 2027.

Om utredningen

Regeringen tillsatte i maj 2026 den utredning som ska belysa hur staten, genom offentlig upphandling, bättre kan tillvarata privata vårdgivares kapacitet så att patienter får vård tidigare. 

Uppdraget omfattar bland annat att:

• kartlägga hur regionerna upphandlar, följer upp och utvärderar avtal med privata vårdgivare

• identifiera hinder för att den upphandlade vården nyttjas fullt ut, och föreslå åtgärder

• föreslå hur en statlig upphandling kan göra vården tillgänglig för patienter i hela landet

• analysera vilken reglering som krävs för att staten ska kunna upphandla vård och ingå avtal med privata vårdgivare

• lämna nödvändiga författningsförslag

Särskild utredare är Clas Rehnberg, professor i hälsoekonomi vid Karolinska Institutet, som under flera år byggt upp och lett en forskargrupp som studerat olika aspekter av hälso- och sjukvårdens finansiering och organisation. Han har även medverkat i jämförande studier om sjukvårdens effektivitet och jämlikhet, både nationellt och internationellt. 

Ett hedrande uppdrag och ett förtroende

Som huvudsekreterare leder Christian Nilsson sekretariatets arbete och ansvarar särskilt för de juridiska frågorna.

”Jag ansvarar i synnerhet för den del av uppdraget som gäller offentlig upphandling och statens roll, alltså hur ett nationellt ramavtal och en statlig medverkan i upphandlingen skulle kunna utformas rättsligt. Ett hedrande uppdrag och ett förtroende”, säger Christian Nilsson.

Christoffer Löfquist bistår utredningen med juridisk och kommersiell analys. Han fördjupar sig bland annat i frågor om finansierings- och ersättningsmodeller, och tjänar därtill som ett kvalificerat bollplank för sekretariatet. Han har lång erfarenhet av att biträda både upphandlande myndigheter och leverantörer, och leder Foyens arbete inom offentliga affärer. 

”Om avtal med privata vårdgivare inte nyttjas fullt ut, är det ofta en fråga om hur systemet är konstruerat inte nödvändigtvis en konsekvens av bristande resurser. Att få medverka till rättsliga lösningar som gör vården mer tillgänglig över regiongränserna är både ett förtroende och ett ansvar”, säger Christoffer Löfquist. 

Sekretariatet omfattar omkring två heltidstjänster fördelade på fem personer. Därtill kommer en expertgrupp med företrädare för bland andra Upphandlingsmyndigheten, E-hälsomyndigheten, Socialstyrelsen, SKR och Vårdföretagarna.

”Vi håller nu på att avsluta planeringsfasen. Arbetsplanen är på plats, och vi arbetar med att få en referensgrupp på plats samt förbereder expertgruppens första möte. Under vintern pågår själva utredningsarbetet med kartläggning och rättsutredning”, säger Christian Nilsson.

Ett samspelt upphandlingsteam

Christian Nilsson och Christoffer Löfquist arbetar sedan flera år tillsammans i Foyens upphandlingsteam. Under Christoffer Löfquists ledning genomför teamet flera betydande uppdrag åt upphandlande myndigheter och enheter, främst rörande upphandling av stora entreprenadprojekt.

Läs mer om Foyens erbjudande inom Offentliga affärer

Läs mer om uppdraget på Regeringskansliets hemsida