Regeringen har lagt fram en proposition med förslag till en ny lag om kommuners och regioners grundläggande beredskap. Den nya lagen syftar till att säkerställa att kommuner och regioner kan upprätthålla samhällsviktiga verksamheter under fredstida krissituationer och höjd beredskap, med hänsyn till det förändrade säkerhetspolitiska läget.
Den nuvarande lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap bedöms inte vara anpassad till dagens allvarliga säkerhetsläge. Regeringen föreslår därför att den upphävs och ersätts av en ny lag. Den nya lagen, som föreslås träda i kraft den 1 januari 2027 (med vissa delar den 1 januari 2029), innehåller mer detaljerade och tydliga krav.
Enligt förslaget ska kommuner och regioner ha en robust och likvärdig förmåga att upprätthålla sina samhällsviktiga verksamheter under kris och krig. Med samhällsviktig verksamhet avses verksamhet, tjänst eller infrastruktur som upprätthåller eller säkerställer samhällsfunktioner nödvändiga för samhällets grundläggande behov, värden eller säkerhet. Denna förmåga ska anpassas efter lokala och regionala förhållanden, samt kommunens eller regionens strategiska betydelse för totalförsvaret och dess utsatthet vid ett väpnat angrepp mot Sverige.
Kommuner och regioner ska bedriva ett fortlöpande och systematiskt arbete för att uppnå och upprätthålla den grundläggande verksamhetsförmågan. De ska även analysera sårbarheter, hot och risker som kan begränsa deras möjligheter att upprätthålla verksamheten. Resultatet av detta analysarbete ska sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys. Regeringen eller utsedd myndighet får meddela föreskrifter om analysernas innehåll, regelbundenhet och uppföljning.
Varje mandatperiod ska kommuner och regioner anta en övergripande plan för beredskapsarbetet. Planen ska innehålla mål och inriktningar för att uppnå och upprätthålla den grundläggande verksamhetsförmågan. Vidare ska kommuner och regioner ha tillgång till en funktion för samordning av beredskapsarbetet och samverka med statliga myndigheter i sin planering. De ska också informera statliga myndigheter och allmänheten om lägesutvecklingen under kris och krig.
Regeringens proposition 2026/27:5 föreslår en ny lag som skärper kraven på kommuners och regioners beredskap inför fredstida krissituationer och höjd beredskap. Lagen innebär att kommuner och regioner ska ha en robust och likvärdig förmåga att upprätthålla samhällsviktiga verksamheter, bedriva systematiskt beredskapsarbete, genomföra risk- och sårbarhetsanalyser, samt planera och samordna åtgärder för att möta hotbilder.
Källa: Proposition 2026/27:5 Kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och krig